一國(guó)對(duì)另一國(guó)的總投資額通常很難統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樵S多投資是在私營(yíng)企業(yè)間進(jìn)行的，準(zhǔn)確的數(shù)字只有稅務(wù)部門清楚，而且要過一段時(shí)間后才能反映出來(lái)。了解這一點(diǎn)后，你就能理解我們現(xiàn)在還不能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。當(dāng)1992年中國(guó)與以色列建立外交關(guān)系時(shí)，兩國(guó)間的貿(mào)易額只有5000萬(wàn)美元。2005年，這一數(shù)字達(dá)到了30億美元；2016年雙邊貿(mào)易創(chuàng)下了92億美元的新高。兩國(guó)貿(mào)易額的攀升是自2011年開始，投資的數(shù)量和金額都在逐步增加，大多數(shù)投資的類型包括投資基金、投資初創(chuàng)企業(yè)以及并購(gòu)。
中以合作概況
近年來(lái)，中國(guó)對(duì)以色列投資的增加可能源于其國(guó)際投資重心的轉(zhuǎn)移，即減少對(duì)金融行業(yè)的投資，加大對(duì)技術(shù)、運(yùn)輸和能源領(lǐng)域的投資。
2014年，中國(guó)對(duì)以色列高新技術(shù)企業(yè)的總投資達(dá)到3.02億美元；2015年上升到4.67億美元；2016年則繼續(xù)增加到6億美元。在過去四年里，中國(guó)的投資者們對(duì)以色列各種類型的公司共投資150億美元。其中一些重要投資來(lái)自中國(guó)的大企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)，比如復(fù)星國(guó)際有限公司、中國(guó)化工集團(tuán)、光明食品集團(tuán)、維港投資集團(tuán)有限公司和中國(guó)光大銀行。
中國(guó)化工集團(tuán)投資37億美元收購(gòu)以色列的ADAMA公司，ADAMA是依據(jù)銷售額排名的全球第七大農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)銷商。以色列的診療（醫(yī)療）公司Check-Cap剛剛成功完成了其上市前融資，復(fù)星國(guó)際有限公司是其主要的投資者。光明食品集團(tuán)為以色列乳品生產(chǎn)商Tnuva投資25億（美元）。以色列Catalyst公司與中國(guó)光大控股有限公司共同出資成立了以色列與中國(guó)的個(gè)私募股權(quán)基金。Taboola是以色列一家內(nèi)容推薦平臺(tái)公司，中國(guó)的百度對(duì)其進(jìn)行了戰(zhàn)略投資。
當(dāng)兩國(guó)間的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)巨幅增長(zhǎng)后，以中又簽署了一些其它合作協(xié)議，涉及到文化、教育和體育等方面。
與投資有關(guān)的另一個(gè)也很重要的合作形式是雙方建立伙伴關(guān)系，共同推進(jìn)包括教育和研發(fā)在內(nèi)的許多領(lǐng)域合作發(fā)展。比如：以色列的特拉維夫大學(xué)與中國(guó)的清華大學(xué)共同出資3億美金成立了一個(gè)研究中心；李嘉誠(chéng)基金會(huì)向以色列理工大學(xué)捐款1.3億美元。
在建筑領(lǐng)域雙方也進(jìn)行了許多合作。中國(guó)將承建地中海與紅海之間的“Med-Red”鐵路，該項(xiàng)目造價(jià)20億美元，總長(zhǎng)300公里，是一條連接紅海沿岸城市埃拉特和地中海之濱的阿什杜德港的貨運(yùn)鐵路。同時(shí)，中國(guó)公司被選為以色列阿什杜德新海港的承建公司。
合作中面臨的困難
2016年末，中國(guó)政府開始限制對(duì)外投資的現(xiàn)金流。這一政策變化很有可能會(huì)影響中國(guó)對(duì)以色列投資的范圍、步伐和形式。此外，它還可能會(huì)造成只有那些大型公司可以繼續(xù)對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行投資，而尚不穩(wěn)定或者不是以技術(shù)為主導(dǎo)的小企業(yè)就會(huì)失去投資的機(jī)會(huì)。
雖然中國(guó)新的對(duì)外投資政策帶來(lái)了一些困難，但高新技術(shù)向中國(guó)的出口應(yīng)該不會(huì)受到影響，因?yàn)樗簧婕暗酵顿Y，與購(gòu)買商品和服務(wù)沒有關(guān)系。也就是說中國(guó)的市場(chǎng)仍然需要以色列的前沿和創(chuàng)新技術(shù)，而中國(guó)的對(duì)外投資也仍將繼續(xù)增加。
以色列阿什杜德港
攜手合作創(chuàng)共贏
對(duì)于未來(lái)我們感到樂觀。2017年是中國(guó)與以色列建立外交關(guān)系二十五周年，因此，今年兩國(guó)高層互訪更加頻繁。三月以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡于訪問了中國(guó)。隨同到訪的還包括經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部長(zhǎng)伊利·科恩及其他幾位部長(zhǎng)，以及由一百多位在以色列市場(chǎng)領(lǐng)軍的企業(yè)家組成的代表團(tuán)。在為期兩天的訪問中，總理會(huì)見了11位中國(guó)重要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，包括萬(wàn)達(dá)、阿里巴巴、聯(lián)想、娃哈哈等。在這次訪問過程中，內(nèi)塔尼亞胡總理一再?gòu)?qiáng)調(diào)了投資以色列創(chuàng)新企業(yè)的吸引力和在以色列開辦工廠的優(yōu)勢(shì)。
原以為受到中國(guó)2016年底出臺(tái)的貨幣出境的限制，中國(guó)在以色列的投資額會(huì)減少，但截止上季度末，我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)于投資高新技術(shù)和創(chuàng)新觀念仍極為關(guān)注。限制似乎并未影響到中國(guó)的大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和科技公司。同時(shí)，我們也期望今后，中國(guó)公司與以色列公司能夠成立合資公司，共同進(jìn)行市場(chǎng)研發(fā)和技術(shù)合作。
對(duì)于那些想在亞洲地區(qū)開設(shè)商店的以色列高科技公司，中國(guó)為它們提供了各種優(yōu)惠條件。辦理注冊(cè)新公司的手續(xù)所需時(shí)間比在以色列還要短。不過，以色列的投資者們和初創(chuàng)企業(yè)還是要為可能遇到的障礙做好準(zhǔn)備，比如在投資方面的文化差異可能會(huì)造成誤解，甚至導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行下去。因此，對(duì)以色列公司來(lái)說，進(jìn)入這個(gè)亞洲大國(guó)的一個(gè)選擇就是與所屬行業(yè)中的一個(gè)中國(guó)公司成立合資公司，就像我們上面建議的那樣。在中國(guó)使用當(dāng)?shù)氐墓芾矸椒ㄊ谴_保事業(yè)成功、人際關(guān)系和諧的首要條件。重要的是，以色列的公司應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)與中國(guó)潛在的合作伙伴建立并保持廣泛的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。此外，位于北京的以色列經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部所屬的貿(mào)易與投資代表處，也會(huì)在幫助中國(guó)的投資者尋找在以色列的投資機(jī)會(huì)，和幫助以色列的公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)找到合作的可能提供大力支持。
投資激勵(lì)政策
為了吸引更多的投資者前往以色列投資，政府為投資者提供了一些補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策。主要優(yōu)惠政策有：
補(bǔ)貼：投資者對(duì)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施的投資可享受投資總額20%的補(bǔ)貼。如果對(duì)以色列南部?jī)?nèi)蓋夫地區(qū)和北部的國(guó)家特別優(yōu)先發(fā)展區(qū)進(jìn)行投資的話，還可能再獲得10%的補(bǔ)貼。
中國(guó)–以色列工業(yè)研發(fā)合作項(xiàng)目：2010年，中國(guó)政府和以色列政府簽署了雙邊協(xié)議，共建中國(guó)–以色列工業(yè)研發(fā)合作項(xiàng)目，其主要目的是扶持工業(yè)領(lǐng)域中能夠在全球市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的產(chǎn)品和工藝流程的研發(fā)。這個(gè)雙邊框架協(xié)議由中國(guó)科技部代表中國(guó)政府與MATIMOP代表以色列科學(xué)家辦公室共同執(zhí)行。
全球企業(yè)協(xié)作框架：這項(xiàng)旗艦計(jì)劃旨在鼓勵(lì)跨國(guó)公司與以色列的初創(chuàng)公司之間建立合作伙伴關(guān)系。在這一框架下，以色列科學(xué)家辦公室和跨國(guó)公司承諾在預(yù)選的研發(fā)項(xiàng)目上等額出資，由跨國(guó)公司和以色列公司共同經(jīng)營(yíng)。跨國(guó)公司可以以現(xiàn)金的方式投資，也可以在現(xiàn)金投資以外，對(duì)初創(chuàng)公司以技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備貸款、實(shí)驗(yàn)室使用、優(yōu)惠的軟件使用條款、管理咨詢等方式進(jìn)行投入。這樣的跨國(guó)公司必須符合年收入超過20億美元的條件，同時(shí)愿意在研發(fā)方面做出重大投資并且具有一定的國(guó)際影響力。迄今為止，已經(jīng)有40多家跨國(guó)公司加入到這一計(jì)劃中。加入該計(jì)劃的跨國(guó)公司無(wú)需繳納土地使用費(fèi)。
本文作者｜貝美蕾 以色列駐華使館商務(wù)官
