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以色列的創新模式探秘：創新是以色列有價值的自然資源

“創新是以色列有價值的自然資源之一（Innovation is one of Israel's most valuable natural resources）”。這是以色列創新局在其官方網站中寫的格言。創新怎么還會是“自然資源”，這句話很難理解，但卻是事實。創新在以色列已經成為一種“產業”，以色列就像阿拉伯向世界輸出石油一樣輸出“創新”，進而實現經濟的高質量發展。

以色列這個只有幾百萬人口的國家，不但孕育了數量眾多的諾貝爾獎獲得者，更是名副其實的“初創企業之都”，迄今為止已經成功孕育了6000多家的初創企業。這些企業大部分都掌握突破性的技術，成為全世界跨國公司競相爭奪的并購對象，例如即時通訊的鼻祖ICQ、網絡防火墻技術、自動駕駛領域的Mobileye都源自以色列。

雖然消費者很難看到以色列的品牌，但我們身邊幾乎都有以色列創新的身影。全世界超過350家跨國公司在以色列設立了研發中心，包括Google，Facebook，蘋果，微軟，英特爾、華為等。這些跨國公司在以色列設立研發中心的目的并不是拓展以色列的市場，以色列人口少市場容量有限。他們都是看重了以色列的人才資源，跨國企業在以色列的研究中心幾乎都承擔核心技術的研發任務，例如Google的搜索、地圖，英特爾的芯片，華為的數據安全業務等。

  這些跨國公司愿意在以色列設立研發中心，主要原因在于一方面以色列具有大量高科技人才，另一方面以色列政府奉行獨特的開放式創新政策。

以色列政府下設創新局（The Israel Innovation Authority），創新局提供基金，代表以色列政府為原創性、突破性技術的研發提供金融支持。鼓勵跨國公司在以色列設立研究中心，新產生的知識產權注冊在以色列，就可以獲得資助，而且這些知識產權在有利條件下可以轉移到國外。以色列創新局支持項目研發成本高為50%，如果在特別有利的領域，還可以獲得額外的10%至25%的研發成本資助，政府分擔研發的風險。支持的范圍涉及廣泛的領域，硬件、軟件、生物科技無所不包。以色列政府提供的這些資助只在項目商業成功后收取一定的許可費，以色列政府盡管承擔研發費用的50%，但并不要求占有企業的知識產權。

以色列鼓勵跨國公司并購以色列的企業，被跨國公司并購似乎是以色列初創企業的主要歸屬。例如華為就曾斥巨資并購了兩家以色列初創企業Toga Networks與HexaTier。以色列創新局認為跨國企業具有資源和商業化經驗，有利于項目的成功。以色列創新局分為6大部門，每個部門都提供促進創新的工具箱，在以色列的企業能夠根據情況獲得各種幫助。創新局對于初創階段、成長階段、高端制造技術領域、挑戰技術領域等不同類型的企業有定制化的服務。

?    以色列創新局的活動透明度非常高，政策和合作項目的內容都是公開可查的，而且任何人對可以提出意見和合作意向，直接在創新局的官網上提交。

在與跨國企業合作上，以色列的政策非常靈活，以色列政府鼓勵跨國企業與以色列企業合作，以色列創新局提供包括資金在內的各種支持，這樣跨國企業、以色列企業、以色列政府三方共同承擔風險。在這種合作的項目中，以色列政府要求跨國企業的年收入達到15億美元以上，并且在研發中具有大量的投入，在全世界各地設有研發機構。這實際上是一種非常聰明的做法，因為政府選擇合作的跨國企業都具有豐富的研發和商業化經驗，相當于幫助以色列政府選擇資助項目，所以成功率自然很高。

在知識產權政策上，以色列政府也非常開放，以色列政府對資助項目的知識產權有一個兜底條款：“只要參與合作開發的以色列公司使用專有技術不受負面影響，跨國公司在全世界包括在以色列內都可以不受限制，免費使用這些新技術”，這相當于給那些與以色列政府合作的跨國企業吃了一顆定心丸，至于技術所有權歸屬哪一方已經不重要了，以色列政府提供支持，但不享有知識產權。實際上跨國公司與以色列初創企業合作成功的，大部分都會將這些初創企業收入囊中，這已經成為跨國公司進駐以色列的一個重要目標。

這種開始開放式的研究，既為以色列眾多的創新項目提供了轉化的出路，也成為以色列創新的重要源泉，形成了良性互動。與西方國家偏向于市場化的研發體制不同，以色列政府在科技創新中發揮了重要作用，這種將資助放在突破性技術的研發成本上，采取開放的知識產權政策吸引跨國公司合作，利用他們的經驗，這種思路值得研究。

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